美国的制裁会对巴基斯坦的导弹计划产生影响吗?

巴基斯坦伊斯兰堡——美国政府宣布对一家巴基斯坦公司、几家中国“实体和一名个人”实施新一轮制裁，原因是这些公司为美国所称的巴基斯坦弹道导弹研发提供设备和技术。

周四的声明是美国自2021年11月以来对中国和巴基斯坦企业实施的第六轮此类制裁。根据这些制裁，被点名者在美国的资产可能被冻结，美国公民或任何在美国境内(或过境)的人被禁止与任何被点名的组织或个人做生意。

美国国务院发言人马修·米勒说，制裁名单包括中国公司湖北华昌达智能设备有限公司、环球企业和西安隆德科技发展有限公司，以及巴基斯坦创新设备公司和一名中国人，因为他们“故意在导弹技术限制下转移设备”。

据美国称，北京机械制造工业自动化研究所(RIAMB)与巴基斯坦国家发展综合体(NDC)合作，华盛顿认为后者参与了为巴基斯坦开发远程弹道导弹。

这位发言人说:“美国将继续采取行动，反对核扩散和相关的令人担忧的采购活动，无论这些活动发生在哪里。”美国表示，它使用制裁来防止大规模杀伤性武器(WMD)的扩散，尤其是远程武器。

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示:“中国坚决反对没有国际法基础或联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖。”

巴基斯坦外交部尚未对最新的制裁作出评论，半岛电视台向巴基斯坦外交部提出的问题没有得到答复。

导弹研发继续进行

在此之前的最近一轮制裁是在2024年4月宣布的，当时华盛顿将白俄罗斯和中国的四家公司列入黑名单，原因是它们为巴基斯坦的远程导弹计划提供导弹适用的物品。

作为对这些制裁的回应，巴基斯坦外交部辩称，这些制裁是在“没有任何证据”证明外国公司向巴基斯坦提供弹道导弹计划的情况下实施的。

巴基斯坦外交部发言人蒙塔兹•扎赫拉•俾路支(Mumtaz Zahra Baloch)在4月份的一份声明中表示:“我们拒绝将出口管制用于政治目的。”她补充称，一些国家似乎享有“不扩散”管制的豁免权。据了解，这是指美国和印度国防部门之间加强合作。

专家说，尽管采取了这些措施，巴基斯坦的导弹发展仍在加速。

前军方官员、伊斯兰堡政策研究所(IPSI)高级研究员图格拉尔·亚明(Tughral Yamin)表示，制裁可能更多是美国向中国施加压力的一种策略。

然而，他对其有效性表示怀疑。“巴基斯坦的导弹计划已经发展到这样的程度，这种反复的制裁不会阻碍我们的进展。我们远不止这些，”他告诉半岛电视台。

几十年来，巴基斯坦一直保持着强大的导弹计划，还开发了核弹头。

它不是导弹及其技术控制制度(MTCR)的成员，这是一个由35个国家达成的非正式政治谅解，旨在限制全球导弹和导弹技术的扩散。

MTCR表示，根据其明确的目标，它寻求限制大规模杀伤性武器的扩散。“通过控制可能有助于这种武器运载系统(载人飞机除外)的货物和技术的出口”。

亚明说，尽管巴基斯坦不是成员国，但它确实遵循该组织的指导方针。他补充说，巴基斯坦并没有寻求发展射程超过5000公里的洲际弹道导弹，而是将其导弹计划的重点放在对印度的威慑上，印度于2015年成为MTCR的成员。

在巴基斯坦的武器库中，可以携带常规弹头和核弹头的中程沙欣- iii是该国射程最远的导弹，最远可达2750公里(1708英里)。

他说:“巴基斯坦的导弹，无论是常规导弹还是核弹头，都是对印度的一种威慑。这种政策是透明和一贯的，这种威慑仍然有效。”

“积极的姿态”

驻澳大利亚悉尼的外交政策专家和研究员穆罕默德•费萨尔(Muhammad Faisal)表示，美国对巴基斯坦导弹计划以及可能与中国合作的担忧可以追溯到上世纪90年代初。

费萨尔说:“但在奥巴马总统第二任期之后，美国官员一直呼吁巴基斯坦保持克制，不要把弹道导弹的射程扩大到印度的地理限制之外。”

费萨尔说，拜登政府在过去四年里对巴基斯坦实施了六轮制裁，对那些它认为支持巴基斯坦导弹计划的实体采取了特别激进的立场。

他补充说:“核问题仍然是美巴关系中的一个刺激因素，尽管伊斯兰堡和华盛顿的关系得到了更广泛的改善，但这种对实体的定期制裁发出了一个信息，即美国将继续在与巴基斯坦的接触中使用胡萝卜和大棒。”